创新机制高效协同打造高速公路快速发展宜昌模式
2023年，宜昌市公路水路固定资产投资完成219亿元，比肩武汉，居全省第二。高速公路投资首次挺进百亿能级，达到137亿元，同比增长145%，投资总额2年增长近5倍，由全省第6增至全省第1，在全省投资总量占比由7.6%增至13.7%，持续保持高基数上的高增长。
一、提级推进，创新机制开新局。一是大员挂帅。市委、市政府创新建立“四个重大”推进落实工作机制，市委书记熊征宇先后四次带队赴交通运输部、长航局对接争取重大项目，亲自出面争取省厅支持取得“3桥1路”省级规划路条，市长马泽江亲自领衔交通“一号工程”城西高速，多次赴国家部委和省直相关部门协调调增过江通道功能，推动涉铁段先行开工。二是尽锐出征。分管副市长坚持一周一调度，先后协调完成城西高速穿越三峡风景名胜区、先行开工段压矿等难题，推动通航专题报批创造全国最快速度，从申请到批复仅用70天。三是勇夺红旗。市委特批设立宜昌市重点交通项目推进中心，增加事业编制15名，在全市范围，抽调一批懂业务、善协调、能吃苦的精兵强将，专人专项高效推进5座长江大桥、10条高速公路各项工作。市交通运输局连续4个季度获评全省“红旗”单位。
二、坚定信心，项目推动超常进。一是在建高速加速起势。呼北高速鄂湘界段路基土石方、桥梁桩基、墩柱等已全部完成，麒麟观隧道完成81.5%。宜来高速宜昌段开足马力，全力建设，五峰山隧道完成55%，柴埠溪特大桥主塔顺利封顶。当枝松高速枝江长江大桥主塔承台完成浇筑，以“季季红”确保“全年红”，获评全省高速公路“红旗”项目。二是前期项目高效推进。持续加大招商引资力度，加快推进8个高速重大项目，引进近1200亿元投资，市交通运输局荣获宜昌市招商引资工作先进集体。同时，襄宜高速宜昌段半年内取得项目核准，初设批复，控制性工程长坂坡、驻马场特长隧道实质性开工。十宜高速兴长段创新突破，在国内首次采用施工利润反哺方式，实现财务内部收益率4.25%，解决了投资收益不平衡难题。城西高速公路完成工可、初设容缺审查、投资人招标，正在全力争取三峡水运新通道政策机遇，攻坚突破过江通道增加高速功能难关。
三、突出重点，部门协同高效化。一是专题保障全面突破。整合市直部门资源，合力推进10个高速项目近百项专题审查审批，2023年完成20项工可和勘察设计审查审批，协同完成25项专题审批。二是要素保障重点攻坚。交通与自规部门设立“土地攻坚日”，形成“带着问题来，形成措施走”的工作闭环，十宜高速兴长段、襄宜高速宜昌段用地预审实现零补正、一次性通过，从报自然资源部到通过会审，仅用时3天。全年取得750公顷永久建设用地和197公顷临时用地手续。交通与林业部门成立专班，破解十宜高速兴长段、城西高速公路穿越三峡风景名胜区的审批难题，为项目依法开工提供了坚强支撑。三是电力保障共商共建。交通联合电力部门签订“宜路来电”共建协议，市级统筹推进电力报装、电力迁改、用电保障“三同步”，全年完成10kV电力迁改线kV以上线处，全年高速公路新增用电8.8WKVA。高速公路涉电事项从“各项目单兵作战”到“全市兵团会战”转变。
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