好项目纷纷“开花结果”的秘诀——百强进位的汉川实践②
□楚天都市报极目新闻记者 黄志刚 通讯员 李琦 王悦 尹青
4月底，汉川市2022年二季度重大项目集中开工，华帛纺织、亨威铝业新能源汽车铝配件项目等18个重大项目总投资241.1亿元，涉及智能装备、新材料、泛家居、现代物流、食品加工、印刷包装、电力能源、基础设施等领域，为汉川“百强进位”进一步奠定基础。
根据最新公布的全国GDP百强县数据，湖北有仙桃、潜江、宜都、枣阳、汉川、大冶、枝江、天门共8个县市挺进全国百强。从过去5年发展速度来看，汉川市以10.6%的GDP增速位居榜首，是全省8个入围百强县市中唯一一个增速高于10%的县市。
放眼全国，百强县市竞争尤为激烈。行百里者半九十，百强县市的争先进位中，汉川市以“坐不住”的紧迫感，以实施工业经济倍增发展为抓手，全力推进县域经济高质量发展。汉川市第七次党代会提出，加快建成“三区一城”，奋力实现“全省十强领先、全国百强进位”的奋斗目标，确保三年内，GDP超过1000亿元。
2020年4月8日，武汉解封。当天，长飞光纤光缆股份有限公司迎来特殊的客人——由汉川市主要领导带队的招商团队。
这让长飞公司负责人既意外又感动，尽管双方此前已在线上沟通许久，但面对面交流还是第一次，而且竟来得如此之快。
这次会面，双方直接敲定初步合作协议，计划在汉川马口打造年产3万公里OPGW光缆、1600万芯公里光缆的长飞光纤光缆项目。
长飞的这次布局，酝酿许久。早在5年前，与长飞合作紧密的湖北楚天电缆实业有限公司董事长张国胜就捕捉到了这一信息，力邀长飞来汉川看看。
光通信产业是汉川的十大优势产业之一，汉川也是武汉光谷的重要配套基地，如果能引来全国十大光电巨头之一的长飞光纤，对于完善产业链条、提升产业层次、壮大产业集群有着重大意义。
楚天实业是汉川光通信产业的龙头企业，自2007年成立以来，年产值从当初的1000多万元一跃而至2021年的8亿元。企业的成长经历，就是营商环境的最好例证，加上优越的区位优势和良好的产业基础，汉川顺利进入长飞的“候选名单”。
2020年初，双方进入谈判阶段。正逢新冠疫情暴发，交流改在线上进行。汉川市主要领导、招商团队、各部门负责人均“进群服务”，对于企业关心的土地、税收优惠政策和水电气供应等问题，第一时间给予答复，双方很快达成合作共识。
同年4月30日，长飞公司负责人带着合约回访，投资10亿元的长飞光纤光缆项目正式落子汉川。2021年5月18日，项目投产并启动二期建设，总投资追加至12亿元。
招商引资是壮大县域经济的直接途径。去年，汉川共引进各类项目142个，其中过亿元项目95个，过10亿元项目15个。“抓招商就是抓增量扩张、抓存量升级、抓发展后劲”已成为汉川全市上下的思想共识。
1月26日，总投资173亿元的五洲特纸湖北祉星纸业449万吨浆纸一体化项目落户汉川。
早一天开工建成，就意味着早一天实现效益、早一天占得市场先机。孝感、汉川两级党委政府主要领导挂帅，成立项目领导小组，组建工作专班，将任务分解成9大事项40余小项80多个环节，逐一落实到具体部门和责任人，“并联”推进。
在此期间，仅汉川市一级就先后20余次召开项目协调推进会，共同研究解决项目落户能耗指标、环境容量、配套码头、项目取水、排污口论证等梗阻问题。工作专班设在汉川市政府大楼十楼，九楼就是市委办公地。遇到难题，汉川市主要领导第一时间协调解决。
回忆起共同奋战的日日夜夜，祉星项目负责人黄勤已经数不清开了多少次会，熬了多少个夜，但只要有需要，不论是深夜还是周末，都有专班人员进行对接。黄勤感叹道：“这就是随叫随到的‘店小二’精神。”
湖北好莱客创意家居有限公司位于汉川市经济技术开发区，2017年12月，项目签约；2018年3月，项目奠基；同年9月中旬，一期试运行。
从项目签约到一期试运行，不到10个月时间，好莱客就在开发区“开花结果”。“汉川市委市政府给我们企业相当大的支持，形成了当年的汉川速度。”湖北好莱客创意家居有限公司行政主管魏业锋说。
一切围着项目转，一切奔着落地干。对重大项目，汉川市实施“五个一”服务，即一个项目，一个市级领导，一个责任单位，一个工作专班，一套实施方案。
“统筹各部门力量，在规划审批、用地保障、政策支持、金融扶持、人力资源等企业最关心关注的痛点、难点问题上开辟绿色通道，确保各类审批事项和服务事项及时保障到位，推动项目加快落地。”汉川市商务局投资促进股股长梁松华介绍。
引得来，留得住，能发展。随着营商环境的不断优化，越来越多的企业选择把根扎在了汉川。主营食品生产的福建达利集团在汉川经营多年，集团累计投资百亿元，打造了天屿湖度假区。
近年来，汉川市获评全国工业百强县、全国营商环境百强县、全国县域经济百强，今年以来，全市共引进各类项目87个，引资额达310亿元。
“正当企业遭受巨大资金压力时，留抵退税政策让企业守住了‘生命线’，帮我们渡过了难关！”上个月，一次性收到968万元留抵退税款后，湖北永强曼好家家居科技有限公司总经理吴洁深有感慨地说，受疫情和国际形势双重影响，公司前期订单回款一再延迟，国外原材料价格又上涨近10%，正当资金链遭受前所未有的压力时，汉川税务部门的帮扶政策解了燃眉之急。
该公司是一家生产高端定制家具的中型企业，2019年落户汉川市经济开发区，2020年底开始批量生产。今年以来，生产线运行日益顺畅、经营管理日趋成熟，公司订单量稳步增长，但受外部环境影响，一直受困于现金流紧张。
今年3月，中央出台实施大规模增值税留抵退税政策，政策红利将惠及到千千万万家像湖北永强曼好家这样的企业。
为确保政策落实到位，汉川市税务局新河税务分局抽调骨干力量，成立留抵退税工作专班，第一时间精准筛选出可在首月享受政策红利的纳税人清单，实现“应知尽知、应退尽退”。
“税务干部开展政策辅导，还上门指导退税操作，5分钟就申请成功了，24小时内968万元退税款到账。”该公司财务负责人告诉记者，政府部门的政策红利犹如雪中送炭，让企业渡过了眼前最难的关口。
这是汉川市助企纾困解难过程中的一个缩影。前不久，孝感市编印出台了《孝感市助企纾困政策汇编》，涉及服务行业，工业领域，建筑业、房地产行业，商贸流通领域，农业领域和个体工商户等六大领域，各领域分别就财政政策、税收政策、金融政策、稳岗就业政策、用电及保障政策出台详细规定，并明确了责任单位、牵头单位和服务单位，让政府纾困解难的各项惠企政策落实到位。
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