近日，位于秭归县郭家坝镇头道河村的9574.55㎡土地成功实现组合供应，该地块由2671.79㎡国有建设用地和6902.76㎡集体农用地组成，为宜昌市首宗“国有建设用地出让+集体农用地租赁”组合供应地块。

　　楚王水泥厂位于宜昌市秭归县郭家坝镇头道河村，原为镇办国有企业，占地面积2671.79平方米，于上世纪90年代建成，2008年因生产工艺落后等原因导致关停破产，土地由政府收回后长期闲置。

　　为进一步盘活闲置低效存量土地，秭归县自然资源部门开展存量建设用地资产清理并上图入库，编制低效用地再开发专项规划和2024年度实施计划，并实地调研了解当地企业的开发意愿，在与秭归县壹志水利综合开发有限公司对接时了解到，该公司想建设一座标准化的脐橙生产加工厂房，同时配套建设一个高品质的脐橙种植基地，通过“基地+工厂”的建设运营模式，形成脐橙种植、加工、销售的全产业链，进一步提升秭归脐橙的市场竞争力。

　　了解企业需求后，秭归县自然资源部门结合前期存量建设用地清理工作，对可利用存量建设用地和村集体自留土地进行摸排，结合秭归县郭家坝镇脐橙种植面积广、品质高的优势，最终确定将郭家坝镇头道河村原楚王水泥厂存量用地和紧邻的农用地资源，以资产包的形式进行组合供应，合理确定国有工业用地的出让条件，明确集体农用地经营权的承租要求，并统一开展评估，编制组合供应方案，在报县政府批准同意后，公开进行挂牌出让和租赁招标。

　　自然资源组合供应既节省了企业拿地时间，减少了企业和村集体等不同权利主体协商的环节；原本闲置低效的国有工业用地在与集体柑橘园经营权绑定后，资产价值得到提升成为了“抢手货”，同时通过资源的统筹配置和整合利用，盘活了闲置低效工业用地。

　　该项目实施达产后，预计可年包装加工脐橙4万吨，产值5000万元以上，为头道河村集体增加收入40万元。

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