城管探索“促合租”新模式帮流动商贩找门店1元钱租下82平方米门面房
湖北日报全媒记者 刘洁 通讯员 朱仙红 彭菲 臧诗琴
1元钱能买什么？一颗鸡蛋、一根葱、一包纸巾……
在武汉市洪山区，曾是流动摊贩的全职妈妈张汪萍，以1元钱的价格租到了82平方米的正规门面，经营了近两个月，营收额较之前翻了一倍。
5月17日下午2时，位于洪山区和平街的青梅池餐饮店准备打烊，张汪萍、杨梦佳夫妇二人则推着寿司车，进到这家店里营业，不一会就吸引了不少顾客。
张汪萍是一名全职宝妈，女儿2岁多。今年初，她开始做寿司在小区附近售卖，成为一名流动摊贩，“遇到刮风下雨生意就没了，整天提心吊胆的。”
今年2月，和平街道综合执法中心道路巡查协管员吕志，发现了在东方红集贸市场门口摆摊的张汪萍，便按规定劝说她离开。
“我发现她带着小孩摆摊，想着她家里可能有什么困难。”吕志便将情况上报给了执法中心。
“占道经营不是长久之计，张女士带个孩子，路上车来车往也不安全。”和平街道综合执法中心路长冯俊随即部署任务，要求外勤人员留心合适的门面，并及时反馈，解决这位全职妈妈的占道问题。
此后3天，张汪萍再未出摊经营。她不知道此时城管正在四处寻她，准备为其建立“游商档案”，协助她进店经营。
3天后，吕志看到张汪萍重新出现在了智和路。此时，张汪萍正在等线上下单的客户，看到城管，立刻收拾东西准备离开。
“请留步，您是否愿意进店铺经营？”吕志叫住张汪萍，并说正在帮她寻找合适的店铺。
“当然了，那样就太好了。”张汪萍又惊又喜。
3月初，吕志了解到位于智和路的青梅池餐饮店，只做清晨到中午的早餐生意。“您愿意将门店下午到晚上的时间，租给游商经营吗？”得知情况后，路长冯俊便与吕志一起询问店主李虹。
李虹称，此前在网上看到过“城管为游商找门店”的短视频，对城管的这项工作十分认可，非常爽快地答应让张汪萍进店经营。
“我一路创业过来，得到过很多人的帮助，现在很愿意将这份温暖传递下去。我象征性收取1元租金，只要她愿意来就行。”李虹说。
将门店租借给游商是好事，但洪山区城管执法局考虑到，免费借用是公益行为，对双方缺乏约束和保障，有规矩、有界限才能长久。
为此，洪山区城管局牵头，请来律师拟定了“一元合租”协议，双方签订合同，规定权利和义务。随后，在和平街道政务中心的帮助下，李虹扩大了门店经营许可范围，自愿承担更大风险；张汪萍则办理了健康证，尽量少给李虹添麻烦。
3月下旬，张汪萍开始进店经营。刚进店时，顾客还不熟悉，张汪萍的生意一般。但第二个月，她就忙不过来了，“一天5斤大米都不够用，营业额是头部个月的两倍。”
治理占道经营是城市管理中的一大难题，一边是市民生活需要，一边是城市发展需求，如何破解这一难题，促进城市有机生态发展？
近年来，在武汉市城管执法委的指导下，洪山区大力推动路长制工作，洪山城管局积极联合各单位广泛动员市民力量，给流动摊贩找门店，为门店找租户，一手托两家，解决不少占道经营问题。
位于祥丰路的新疆阿里巴巴羊肉串，店主从游商到合租，再到独立租店经营，现如今一家四口在汉安家乐业；街道口武珞路便利店夫妻爱心接力，多年前曾占道经营，城管为其找店，将三分之一门面低价租给占道摆摊的刘先生经营，现在刘先生每月营业额近万元；智和路东方红集贸市场开辟自产自销区，供流动商贩免费经营……
洪山区城管局相关负责人表示，“促合租”模式，是城市基层治理模式的一次新探索，为缓解占道经营矛盾提供了“洪山样板”，未来将采取更多精细化、信息化手段促进更多“合租”达成。
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