猇亭区工业项目实现“五证同发”服务再提速拿地即开工
为切实解决招商引资项目落地过程中办事难、办事慢、办事繁琐等问题，支持工业项目尽早拿地开工建设，打造“效率蕞高、成本蕞低、服务蕞优”的营商环境，猇亭区不断提升工程建设领域审批效能，全面推行工业用地“标准地”出让，积极探索“拿地即开工”新模式。在省、市自然资源和住建部门的大力支持下，在全省率先完成了工业项目“五证同发”试点工作，实现工业建设项目立项即发证、拿地即开工。“五证”即将建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划设计方案批复、建筑工程施工许可证、不动产权证书 “五证”同步申请、同步发放。
“标准地”是实现“五证同发”“拿地即开工”的基础，为全面推进工业用地“标准地”出让，猇亭区研究制定《猇亭区推进工业项目“标准地”出让实行拿地即开工实施方案（试行）》，完成园区22.4平方公里范围内的地灾评估、水土保持、安全评估、环境评估等区域性统一评价，出台包括容积率、固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗增加值的“标准地”控制性指标体系。完成从用地报批、区域评估、土地供应、综合验收、信用评价等全周期土地要素保障体系。
项目快速开工建设，重点在引导，关键在“帮办”，猇亭区从各部门抽调精干力量组建项目服务专班，实行“一项目一专班一专员”，为投资企业提供工商注册、工程项目审批、不动产登记等全流程保姆式无偿代办服务。聚焦企业项目立项、用地审批、规划许可、施工许可等重点环节，引导企业快速、精准完成开工所需的审批流程。同时开展24小时“不打烊、“5+X”工作日等特色服务，确保企业在非工作日能办事、办成事。
猇亭区全面实行工程建设项目预审模式，将土地招拍挂程序与工程建设项目审批并联进行、同步推进。企业明确用地意向，提交用地预申请后，先行委托设计单位编制规划设计方案，区相关审批部门提前对接，对项目立项、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可等审批事项提出预审意见。企业取得土地使用权并缴清土地出让价款及相关税费后，将预审成果按程序转为行政许可，并同步发放建设用地规划许可、建设工程规划许可、规划批复、施工许可证和不动产权证，实现工程建设项目拿地即可开工的快速落地模式。
猇亭区通过政府购买服务、勘察设计补助等方式对企业前期投入进行兜底，让企业消除顾虑，轻装上阵。对于有意向在猇亭区拿地投资的企业，可免费享受地形图测绘、项目放验线、施工图审查（人防审查）和消防审查等政府购买的第三方服务，且对于非企业自身原因导致供地失败的项目，勘察设计费按照已付费发票金额予以政府托底补助。
一项改革事项成功实施，必须“自我革命，刀刃向内”，持续“加码”，猇亭区从四个方面保障工程审批制度改革工作顺利推进。一是完善配套制度。相继印发《猇亭区工程建设项目审批制度改革实施方案》、《猇亭区深入推进“六多合一”改革实施方案》、《猇亭区推进工业项目“标准地”出让实行拿地即开工实施方案（试行）》、《宜昌市猇亭区工程建设项目“拿地即开工”五证同发暨两证合一审批实施方案》。二是精简审批资料。将立项、用地规划许可、建设工程建设许可、建设项目施工许可四个阶段申请事项整合成为一个申请表单，实现企业“一次提交”、“一表通办”，减少企业重复填写表格、重复提交资料、重复签字盖章。三是整合审批事项。将各类许可、监督登记、供水供气等审批事项有机整合，审批办件资料互为共享，“一窗受理”、关联事项“一链办理”。四是优化协同机制。建立“拿地即开工”议事协调机制和会议制度，定期开会研究部署“拿地即开工”工作中的问题，形成部门职责清晰、配合高效的协同工作机制。
经过探索创新、认真研究、总结经验、挖潜提升，猇亭区通过代办预审、并行办理、容缺审批等方式，从企业角度考虑设计，配套“拿地即开工”、“五证同发”等政策，实现企业实际办理时间平均压缩60%以上，审批办件材料平均压缩40%以上，平均节约时间45天以上，实现审批时间归零，大幅减少了企业的办理审批时间和成本，真正实现服务再提速，拿地即开工。
2021年6月4日，湖北兴华重型机械有限公司智能起重机械设备研发与生产项目经联合审批，同时完成并发放《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《设计方案批复》和《建筑工程施工许可证》等4证。
2021年8月25日下午4时10分，湖北玮猇电气有限公司项目负责人在猇亭区行政服务中心，领取了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《设计方案批复》《不动产权证》《建筑工程施工许可证》，实现“五证同发”。
2021年9月28日，宜昌华程供应链管理有限公司经联合审批，领取了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《设计方案批复》《不动产权证》《建筑工程施工许可证》，标志着猇亭区“五证同发”走向模式化、常态化。
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