宜都姚家店镇：“五个一”率先启动基层党建“五大工程”
姚家店镇过路滩村新建的党建主题小公园，成为党员村民学习休闲的新去处
宜都市姚家店镇党委以提升组织力为重点，以基层党建整市推进为契机，探索实施“五个一”，率先启动基层党建“五大工程。
选优一名带头人：严考核、强根本，“五强书记”助发展
一支好的书记队伍是提升组织力的关键。该镇强力推进“领头雁”工程，培育“五强”书记，实行“官”由民选、事由民定、绩由民评，开展“双察双比”(察担当、察实事，比干事创业和精神状态、比群众认可和满意评价)活动。去年，三次集中开展“双察双比”专项考核，两代表一委员、村(居)民代表等200余人参与座谈测评，形成专题考察报告。党委会对各村、社区“两委”运行状况、干部个人工作状况和工作实绩进行多次专题研究、集中分析研判，调整3名村书记，为今年村、社区换届打下了坚实基础。
2018年，该镇继续狠抓“领头雁”队伍建设，一抓培优提能。举办一期“乡村振兴”专题外训班，促使开眼界、长本领、强担当，着力提升书记“抓党建、谋发展、保稳定、促和谐”能力，争取新增2-3名村书记达到“五强书记”标准。二抓作风转变。以“转作风抓落实”为契机，落实“班子成员走遍联系村所有党员户，村书记走遍全村所有农户，实现党员关心关爱全覆盖，发展需求问计于民全覆盖”的“两个走遍，两个全覆盖”工作目标，开展“书记到我家一访三问”等活动，听民意，聚民智，不断密切与农村党员群众的血肉联系，完善群众工作方法，为乡村振兴战略的实施凝聚基层力量。三抓实绩管理。继续实施“书记约谈”工作法，对照各村申报一项特色工作、书记口袋书、实时承诺等，每月督查促进度，半年约谈补短板，年末考核亮成绩，让书记始终在“赶考”路上，靠作风吃饭，用实绩说话。
培育一股新力量：引能人、优培育，“双培工程”结硕果
把党员培养成能人，把能人培养成党员，蕞终把党员能人培养成书记。该镇采取多种方式实施“双培工程”。一是扩视野。对产业工人、农民、高知识群体和在非公经济组织、社会组织中的优秀青年人进行调查摸底，建立对象库、人才库。大力培养社会精英、致富带头人等优秀人才加入党组织。2017年镇党委通过走访考核，选拔油榨坪村致富带头人邓少杰担任村党总支书记。过路滩村积极动员金茂石材法人刘勇向党组织靠拢，在引进渔阳居餐饮管理有限公司落户发展双龙洞美食农庄的同时，主动培养引导总经理王彬加入党组织，纳入发展计划。二是择优选。公开选拔村、社区后备干部14名，分三批进行跟班学习，12名后备干部都向党组织递交了入党申请书，经讨论同意列入发展计划，建立了一支年富力强、素质优秀的后备村干部队伍。三是精心育。去年选拔考核4名后备干部进入村“两委”班子，形成了干部队伍的梯次培养，提升了干部积极性，为村“两委”班子补充了新鲜血液。大力培育党员中的“潜力股”发展成致富带头人，去年镇村大力支持莲花堰村党总支委员曹振林、计生委员陈晓燕发展家禽养殖，成立鹊巢家庭农场，帮助其筹措资金、扩展销售渠道，当年实现人均纯利润10万元。今年，该镇进一步加强人才培养，通过实施“三联一帮三提升”的年轻干部培养计划，推行年轻干部联项目、联企业、联维稳工作，建立实施“导师帮带”制度，着力锻造忠诚干净担当的中层骨干队伍。
谋准一个好思路：盘存量、提效益，集体经济见成效
该镇围绕“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”理念，通过多种渠道、多种方式引领村集体收入的增长。一是全面清理“三资”。莲花堰村通过摸底闲置的商铺、土地等固定资产，按照科学利用的原则，对闲置的土地、商铺、房产等实行租赁经营，积极实施项目开发，兴办各类集体经营项目，实现集体资产保值、增值，集体经济累计达2000万元。二是着力抢抓机遇。刘家嘴村牢牢把握“三江新城”建设这一契机，项目支部和项目建设同步推进，确保征地拆迁工作进度，集体经济累计达3000万元;张家冲村作为省级建档立卡贫困村，自精准扶贫工作开展以来，该村通过新建商铺、农产品交易市场等基础设施增加经营性收入13万元，同时通过光伏发电项目每年可增加收入5万元。三是探索一村一策。三类村油榨坪村通过提供服务的形式，每年为企业提供项目协调等工作收入增加20万元。2018年，该镇以刘家嘴村、莲花堰村为试点，以“村民变市民、市民变股民、资金变资产”的发展思路，探索股权制改革见实效，让广大村民享受改革红利；大力推动土地流转，创造村集体和农民收入增长条件，加快全镇柑橘、茶叶、花卉苗木、稻虾生态养殖的产业培育与发展；完善新型“经营主体+基地+农户+市场”的模式，着力发展农村新产业、新业态；稳步推进镇域休闲旅游规划编制工作，全力启动沿渔洋河、新桥河休闲观光带建设；各村打造一个“美丽家园”示范点，以示范点带动农村环境综合整治，努力实现农业更发展、农村更美丽、农民更幸福。
锻造一支硬队伍：小积分、大能量，五星创评激活力
激活基层组织“神经末梢”，激发党员作用发挥。该镇以“双五星”创评、“双指数”管理为抓手，不断尝试新方法，推动基础工作上新台阶。一是争星有标准。将先锋指数进行“三化”：细化、量化、清单化，突出“三性”：共性与个性、有效性和实用性、指导性和操作性。市民活动中心项目临时党支部，把“带头签定协议、带头清理地面附着物、带头化解矛盾纠纷、带头服务项目建设”的“四带头”内容列入党员积分项目，又根据党员骨干分工不同增设“争取资金、做好后勤保障”等内容纳入月积分，对党员在项目推进中的现实表现、工作实绩、发挥作用情况的综合评议，作为该党员年度民主评议的主要依据，确保党组织在项目建设中的政治引领力、发展推动力量，不断激发党员参与协调征地拆迁工作的主动性和积极性;二是排名有先后。围绕增强党员身份意识，强化责任担当。黄莲头村在以“执行政策、履行义务、为民办事、遵纪守法”总要求为党员家庭挂牌亮身份在的基础上，划定6个党员责任区，以“卫生监督、村务宣传、创业发展、网格管理”四块主要工作任务，12项具体工作任务建立党员工作完成台账，按月积分，设立户外“工作完成进度公示栏”，责任区党员工作职责完成情况一目了然。下一步，该镇将深化完善党员积分排名，将电子积分档案与纸质积分档案相结合，月积分与临时积分相结合，内部评议与公开公示相结合。将党员先锋模范作用的发挥落到具体人、具体事，党员心里明白、群众看了清楚，让党员用奉献给党徽添彩、为党旗增色。三是创评有实效。各村围绕不同时间段的重点工作，把党小组会开到农户家中，党员带头讲政策、谈心声、听意见，把党员的引导作用渗透到方方面面工作中，把组织的合力发挥到蕞前线次户长会，通过户长会干部群众共话村级发展和脱贫攻坚，共收集群众反映的各类意见、建议40余条，架起了干部与群众的“连心桥”。长岭岗村党员助力精准扶贫支部主题党日，把活动开到农户家中，党员吴建平无偿捐赠3头优质母猪苗，4包柑橘肥料，与贫困户签订捐赠服务协议，春节后向贫困户再次捐赠肥料80包。黄莲头村组织“五星”党员与贫困户一对一结对，让党员全程参与、主动对接、精准帮扶，为贫困户想办法、解难题，确保脱贫攻坚任务全面顺利完成。
引领一种新方向：信息化、优服务，智慧党建贴民心
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