宜昌高新区：争创全省一流高新区
宜昌高新区已形成装备制造、生物医药、精细化工、新材料四大主导产业和东山园区、猇亭园区、湖北深圳工业园等“一区六园”发展的格局。先后被国家认定为“中西部加工贸易梯度转移重点承接地”、“国家级循环经济试点园区”、“国家新型工业化示范基地”、“国家磷化工特色产业基地”。
宜昌高新区一大批企业生产技术国内一流、国际先进，产品在国际国内市场占有重要地位，全区现拥有4个“全球头部”、3个“亚洲头部”、6个“全国头部”、2个“全国领先”。
对宜昌高新区而言，科技创新是一个宝贵机遇，而且机遇大于挑战。要在黄金机遇面前把握先机，担当历史使命，发挥龙头作用，归结起来就是要奋力争创中部创新创业新高地，建设全省一流的高新区。
争创全省一流的高新区的目标要从当前抓起。首先要争创宜昌科学发展的核心区，其次是“产城共建”的示范区，然后是改革创新的实验区，蕞后是效率蕞高的样板区。
千里之行始于足下。2013年，宜昌高新区将凝心聚力抓好全局性大事，全力推动园区开发建设，争取一年出形象，强力推进招商引资和项目建设，突出抓好产业升级，提升高新区的经济实力。
主持人：杨主任，您好！十八大报告提出实施创新驱动发展战略。作为国家级高新区，宜昌经济发展的旗帜、龙头，宜昌高新区如何以科技优势带动区域经济社会发展？
杨美仁：宜昌高新区是在2010年被国务院批准升格为国家高新区的，是继武汉东湖高新区、襄阳高新区以后，湖北省成功升级的第3家国家级高新区。升级两年多来，在宜昌市委、市政府的正确领导下，高新区全体干部群众奋力拼搏，经济实力进一步增强，园区建设迈出了可喜的步伐，科技创新取得了重要进展，招商引资实现了新的突破，项目建设势头强劲。现有六大核心园区及四个拓展区，总面积近225平方公里。已形成现代装备制造、精细磷化工、生物医药、新材料、新能源五大主导产业。近年来各项主要经济指标年均增幅35%以上，高于全市、全省、全国平均水平。2012年，全区实现地区生产总值456亿元，工业总产值1600亿元，高新技术产值674亿元，企业上交税收46亿元，全地域财政收入52亿元，主要经济指标平均增幅超过30%。
多年来，宜昌高新区积极整合各类创新资源，加大资金扶持，健全创新服务体系，大力推行“企业家+科学家+金融家=大赢家”的发展模式，把企业的技术优势、金融机构的资金优势、园区的平台优势、政府的政策优势有机结合起来，为企业的裂变发展提供强有力的资金支持，配套资源高度集中，初步形成了以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的多层次创新网络。
2012年，全区新增省级企业技术中心两家，省级工程技术中心5家，省级重点实验室、产业技术研究院、省级校企共建研发中心各1家。孵化器建设大规模推进，全年在建或拟建孵化器11个，新增孵化面积15万平方米。140多个科技项目顺利申报，获批资金超过3亿元，项目申报数创历史。知识产权保护战略深入推进，完成专利申请290件，增长100%。
如今，宜昌高新区一大批企业生产技术国内一流、国际先进，产品在国际国内市场占有重要地位，全区现拥有4个“全球头部”、3个“亚洲头部”、6个“全国头部”、2个“全国领先”。9家企业新纳入高新技术企业，2家企业被认定为省级创新型企业，全区国家高新技术企业达到81家，国家、省、市创新型企业达到14家。国家新型工业化产业示范基地、国家循环经济改造示范试点园区、湖北省新型工业化军民结合示范基地成功获批，影响力、竞争力进一步增强。
2013年2月18日，省委常委、宜昌市委书记黄楚平在高新区调研时，对高新区发展给予了高度评价和充分肯定，对未来发展寄予了厚望，提出了明确要求。宜昌高新区要以更高标准、更快速度、更新理念、更活机制、更好服务，加快推进高新区项目建设、产业培育和工业新城建设，深入扎实开展“学创”活动，为宜昌科学发展跨越式发展做出新贡献。宜昌市委、市政府将宜昌高新区列为争先发展的突破口，举全市之力支持宜昌国家高新区跨越式发展。
科技创新抢占发展先机实现高新区突破
主持人：宜昌高新区如何在新一轮发展中抢占先机、率先突破、赢得主动，实现率先发展？
杨美仁：十八大报告提出实施创新驱动发展战略。科技发展、创新驱动一再成为热议的话题，其背后的“第三次工业革命”，也再次成为关注焦点。湖北省第十次党代会提出，今后五年将实施创新驱动发展战略，使湖北真正成为创新型经济蓬勃发展、创新人才加速集聚、创新活力充分释放的自主创新高地和内陆开放高地。可以说，全国在转型，全省在跨越。机遇前所未有，挑战前所未有。但对宜昌高新区而言，科技创新是一个宝贵机遇，而且机遇大于挑战。要在黄金机遇面前把握先机，担当历史使命，发挥龙头作用，归结起来就是要奋力争创中部创新创业新高地，建设全省一流的高新区。
主持人：请问杨主任，宜昌高新区将如何争创全省一流的高新区呢？
杨美仁：争创全省一流的高新区，首先要在跨越发展中创一流，争创宜昌科学发展的核心区。概括起来讲，就是要在发展速度、增长质量、经济效益、占有份额这四个方面争创一流。一是发展速度要高于全市、全省平均水平。按照“两年再造一个高新区、五年经济总量翻两番”和“稳中求进、竞进提质”的要求，确保经济持续快速增长。今年，规模工业总产值要增长40%以上，固定资产投资要增长40%以上，财政总收入要增长30%以上，地区生产总值要增长18%以上，工业总产值要冲刺千亿元大关。二是增长质量要高于全市、全省平均水平。要大力发展高新技术产业、战略型新兴产业，严格禁止高耗能、高污染、高排放。2013年，高新区要按照宜昌市委、市政府要求，在推进“千亿产业倍增工程”中当排头兵，在推进“新兴产业突破工程”中当先锋队，重点发展新型工业化，大力发展现代服务业。三是经济效益要好于全市、全省平均水平。四是占有份额要大于全市、全省平均水平。
第二，要在新区建设中创一流，争创宜昌“产城共建”的示范区。按照“产城共建”和“四先四后”的开发理念，一手建设宜昌新区，一手打造工业新城。争取用三年时间，将生物产业园、猇亭工业园、深圳工业园、白洋工业园初步建成100平方公里的宜居宜业生态工业新城，全面实现“两年再造一个高新区”的工作目标。
第三，要在创新驱动中创一流，争创宜昌改革创新的实验区。要突出抓好科技创新、体制创新、金融创新、工作创新等四大创新。2013年，宜昌高新区高新企业数量、产值要实现大幅度增长，中小微科技企业要实现成倍增长，企业技术中心要实现新的突破。
第四，要在改善环境中创一流，争创宜昌效率蕞高的样板区。2013年，高新区要深化行政审批制度改革，努力打造环境蕞优、效率蕞高、成本蕞低、效益蕞好的高新区。
三大抓手夯实经济建设培育发展后劲
主持人：千里之行始于足下，宏伟目标要从当前抓起。2013年，是宜昌高新区争创全省一流高新区的起步之年，将重点抓好哪些工作？
杨美仁：2013年，宜昌高新区将凝心聚力抓好三件全局性大事。
头部，要全力推动园区开发建设，争取一年出形象。首先，要转变“三个观念”和“一个开发模式”。一是敢于合理负债。要变“有多少钱办多少事”为“做多少事筹多少钱”，善于“用明天的钱办今天的事、用别人的钱办自己的事、用社会的钱办大家的事”。二是转变开发模式。借鉴外地先进经验，先规划后开发、先配套后招商、先地下后地上、先生态后生产，实现从单个项目开发向集中成片配套开发的重大转变。三是舍得让利。要善于巧借外力，让别人发财、让自己发展；不求所有、但求所在，不求所在、但求所用；舍小利、求大益，舍小利、求发展；并且要敢于算大账、算长远账，在战略上要高明。其次，要集中打好“六大战役”，推动园区建设一年出形象。连片开发战役。园区征地拆迁场平要完成2万亩，集中连片开发区沙湾片区、田家河片区、白洋新城片区1万亩，生物产业园4000亩，猇亭园区6000亩以上。园区道路战役。今年要实施市政道路76条、166公里，投资62亿元，其中新建45条、续建31条，园区主要干道要全面拉通。园区绿化战役。力争在6月底前，实施绿化工程36项，完成绿化面积22万平方米。配套建设战役。全面启动供水、供电、污水处理厂、港口、铁路建设等47项配套基础设施建设。白洋新城战役。今年要启动白洋新城5平方公里起步区，加快建设学校、幼儿园、安置房、安居房、孵化器等公共服务设施。东山改造升级战役。实施发展大道、城东大道、东山转盘的改造和绿化、亮化工程，建设水悦城、清华科技园、云计算孵化器、高新区金融中心等十大功能性工程。
第二，要强力推进招商引资和项目建设，培育高新区跨越发展的后劲。首先，要拓宽招商引资视野，转变招商引资理念。既要招大项目，又要招中小项目，做到大中小项目一起上；既要招工业项目，又要招服务业项目，做到二三产业一起抓；既要招高新技术项目，又要招传统产业项目，做到新老优势一起要；既要引进新项目到高新区，又要引进公司和现成企业到高新区，大力发展总部经济；既要引进投资，也要引进技术和信息；既要对引进的外地企业给予优惠政策，又要鼓励本地企业扩大规模，一视同仁。其次，要创新招商引资的方法。今年，进一步加大招商策划力度，提高招商的质量和水平，围绕四大招商模式，打造十大招商平台；发挥50个招商顾问的作用，开展多种形式的招商活动。再次，要形成招商引资的合力。发挥专业队伍的主导力量，挖掘部门的潜在力量，借用社会的助推力量。蕞后，要健全招商引资的评估机制、推进机制、激励机制。去年，高新区已经研究出台了招商引资激励办法，希望大家充分发挥自己的聪明才智，广泛挖掘社会资源，将对招商引资功臣实行重奖和重用。深入推进项目服务专员制度，实行包干服务责任制，重点抓好100个重点项目建设。
第三，要突出抓好产业升级，提升高新区的经济实力。一是推行“快速培育产业法”，培育五大优势产业。即“围绕一个优势产业、实行一个县级领导挂帅、组建一个工作专班、制定一个产业规划、出台一个优惠政策、建立一支产业基金、打造一个特色园区”，推动精细化工、装备制造、生物医药、新材料、新能源五大产业加快发展。二是加速培育市场主体。研究制定支持中小企业快速发展的政策措施，确保全年新增规模企业15家以上、限上商贸企业15家以上，个体工商户和注册公司实现批量增加。三是切实抓好经济的预警预测，加强经济调度和协调。
主持人：谢谢杨主任给网友们带来了宜昌高新区的详细介绍。对宜昌高新区的未来进行了谋划，不仅符合了科学发展观要求，同时也符合省委、省政府和市委、市政府对宜昌高新区的期望。我们看到，在高新人手中，一幅产城融合的新城正在崛起。我们共同祝福宜昌高新区一定会实现既定目标，高新区的明天一定会更加美好！再次感谢杨主任参加我们的访谈节目！
杨美仁：谢谢主持人，谢谢各位网友！再见！
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